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专业的声音 | 备至清算：破产清算行业概述

发布时间：2022-01-18 00:00 浏览量：726

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北京备至破产清算服务有限公司（简称“备至清算”），是经人民银行备案的企业征信机构备至企业信用征信（上海）有限公司发起设立的全资子公司。

作为企业并购重组综合服务商，备至清算专注于地方政府产业园区企业债务的并购重组、地方政府投融资平台的债务并购重组以及其他企业的债务并购重组服务。

本周，备至清算将推出《破产服务行业研究》系列文章。今天，为大家带来系列文章的第一篇，一同走近破产清算行业。

企业有生有灭，这是经济规律。破产制度是市场经济国家经济建设的重要一环，是市场主体优胜劣汰、重获新生或者规范退出的核心制度，也是世界银行等国际组织评估一国金融基础设施建设水平高低和营商环境优劣的重要指标。

一、破产制度发展概况

破产制度最早萌芽于简单商品经济社会的古罗马国家，古罗马国家是奴隶社会，但其发达的商品经济基础诞生了罗马法体系，破产制度也萌芽于其中。其产生的最初动因，是为维护债权人的利益，保证对全体债权人的公平、有序清偿。而后随着社会的发展进步，债务人的利益、社会整体利益才逐步得到社会重视，被破产法纳入调整范围。

随后，在中世纪的欧洲，破产法律制度得到较大发展。意大利破产法首创商人破产主义，以停止支付作为破产原因，并为保护债权人利益建立了预防债务人欺诈性转让财产的嫌疑期制度，以追回被非法转让的财产。

近现代西方国家法国于1807年颁布了《拿破仑商法典》，其第三卷为“破产篇”。这是第一步系统的资产阶级破产法典，对后世影响甚大。该法实行商人破产主义，以停止支付为破产原因，对债务人不免责。

破产法在英美法系国家中出现较晚，是在借鉴大陆法系国家破产法的基础上产生的。英美法系国家本以判例法著称，但是破产法却长期体现为成文法的形式。英国第一部具有典型近代意义的破产法，是于1883年修改后颁布的破产条例，曾于1890年、1913年两次修改。1914年颁布新破产法，该法适用于自然人的破产案件，公司法人的破产则在公司法中规定，由此形成公司与个人两套破产程序，这曾构成英国破产法的一个特点。1986年英国颁布《无力偿债法》，将自然人破产与公司法人的破产合为一体，并设置重整制度。

美国的破产立法产生较晚。美国的破产法属于联邦立法。由联邦统一立法，是为了防止债务人利用各州立法的不统一，跨州转移财产、逃避债务。美国于1978年颁布了现行破产法典，以及2005年通过实施的针对该法的修正案《防止破产滥用及消费者保护法》。其中《美国破产法》对世界破产立法最大的影响之一，是其第11章所建立的重整制度。

二、国际破产案件情况

2020年美国破产法院受理的案件数量，共612561件，相比2019年下降了21%。在90个地区中，有89个地区的破产案件数量都下降了。消费者（比如非商业性）案件数量下降了22%，商事案件数量下降了2%（商事案件约3.6万）。

美国和加拿大比较一致的是，每年大约有千分之二至千分之三的公民个人申请破产，每年约有千分之一的企业申请破产。

数据表示，2022年全球企业破产数量预计将同比增长15%。

破产处理是涉及经济、文化、法律传统、司法体制等多个方面的综合性事务，不同法系、不同国家间差异较大，民族性、地区性特征突出，但在全球经济一体化发展、把握市场经济规律、建设人类命运共同体等各国共同关注的问题方面，很多内容值得我们思考。当前，在改革我国破产运行机制、完善破产法律制度时，需要以更加开放的姿态吸收借鉴世界先进立法和司法成果，同时也应充分考虑国情，立足本土化完善我国破产立法和司法体系。